●長江商報記者 李璟
1月10日上午,湖北省十四屆人大一次會議、湖北省政協十三屆一次會議召開首場發布會,介紹湖北省兩會籌備情況和總體安排。
會上獲悉,湖北省十四屆人民代表大會第一次會議將于1月13日開幕、17日閉幕;政協湖北省第十三屆委員會第一次會議將于1月12日開幕、16日閉幕。目前,大會各項籌備工作進展順利,已基本就緒。
五年3642件議案建議全部辦結
湖北省十四屆人民代表大會第一次會議動員全省人民踔厲奮發、勇毅前行,同心同德、埋頭苦干,為努力建設全國構建新發展格局先行區,加快建成中部地區崛起重要戰略支點,奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家荊楚篇章而團結奮斗。
本次大會會期5天,與會代表共728名,按選舉單位共組成15個代表團。大會建議議程共有15項,主要包括:聽取和審查湖北省人民政府工作報告;審查和批準湖北省2022年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告與2023年國民經濟和社會發展計劃;審查湖北省2022年預算執行情況和2023年預算草案的報告,批準2022年省級預算執行情況的報告和2023年省級預算;聽取和審查湖北省第十三屆人民代表大會常務委員會工作報告;聽取和審查湖北省高級人民法院工作報告;聽取和審查湖北省人民檢察院工作報告;選舉事項;其他事項等。
會議期間,共安排4次全體會議、5次主席團會議、2次主席團常務主席會議、9次各代表團全體會議或代表小組會議,1次各代表團團長會議。
需要說明的是,按照法律規定,大會議程草案和日程草案將交由省十三屆人大常委會第三十六次會議審議,再分別提請大會預備會議和主席團第一次會議表決、決定。
湖北省人大常委會副秘書長、研究室主任項水倫介紹,過去五年,在湖北省委的堅強領導下,省十三屆人大常委會堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,踐行全過程人民民主,依法履職盡責,主動擔當作為,為湖北戰勝諸多風險挑戰、加快高質量發展作出積極貢獻,在人民代表大會制度湖北發展史上書寫了濃墨重彩的嶄新篇章。
這五年,共舉行7次省人民代表大會會議、36次常委會會議,制定、修訂省本級地方性法規68件;批準設區的市和“一州兩縣”法規107件;開展執法檢查27項,聽取和審議專項工作報告58件,聽取和審議計劃、預決算和審計工作報告38件,開展專題詢問3次、專題調研45次;作出決議決定34件,任免地方國家機關工作人員1166人次。地方立法質效并進,監督剛性明顯增強,決定權和任免權有效行使,代表工作更加活躍,人大代表的成就感、人大干部的使命感、人民群眾的獲得感進一步提升。
五年來,省人大常委會出臺13項具體措施,加強和改進代表工作,支持和保障代表依法履職、高效履職。先后邀請626人次代表列席常委會會議,召開22次代表座談會,收集意見建議825條,深化拓展了代表對常委會工作的參與。十三屆省人大代表提出的3642件議案建議,已全部辦理(審議)完畢,山區高速公路提速、婦女“兩癌”免費篩查、快遞小哥權益保障等建議辦理產生良好社會反響。
加強規范化建設發揮協商作用
省政協十三屆一次會議會期5天,大會的主要議程包括:聽取和審議省政協常務委員會工作報告、關于提案工作情況的報告;列席人大會議聽取并討論政府工作報告及其他有關報告;選舉十三屆省政協主席、副主席、秘書長、常務委員;審議通過省政協十三屆一次會議政治決議等決議和報告等。
本次大會期間,將安排4次全體會議和5次小組(聯組)討論會議。
4次全體會議,一是開幕會,省委主要領導同志將在會上發表講話,對做好新一年政協工作提出要求,省政協領導同志將在會上作省政協常委會工作報告和提案工作情況的報告;二是大會發言會,16位委員將圍繞湖北經濟社會發展中的重要問題和涉及人民群眾切身利益的實際問題提出意見和建議;三是選舉會,將選舉產生十三屆省政協主席、副主席、秘書長、常務委員;四是閉幕會,通過相關決議和報告,新當選的省政協主席將在閉幕會上發表講話。
5次小組(聯組)討論會議,主要內容是審議省政協常委會工作報告等會議文件和人事安排,討論政府工作報告和其他有關報告。
湖北省政協副秘書長梅雪介紹,省政協十三屆一次會議是一次換屆的會議,過去五年,十二屆省政協委員已經完成了他們的使命。目前,700多名省政協委員陸續向大會報到,即將開始他們的任期。
五年來,在省委堅強領導下,省政協堅持團結和民主兩大主題,圍繞中心、服務大局,認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能,更好凝聚共識,充分發揮了專門協商機構作用。
五年間,省政協共組織開展130多次重點協商議政活動,形成調研報告和會議發言材料2000多篇,向省委、省政府提交專題報告130多篇,提案立案3500多件,反映社情民意信息5000多篇次,就38件地方性法規草案和規范性文件提出意見和建議,一批建言成果轉化為省委、省政府決策部署和政策措施,為加快“建成支點、走在前列、譜寫新篇”,建設全國構建新發展格局先行區作出了積極貢獻。
中共二十大對全面發展協商民主作出重要部署,提出要發揮人民政協專門協商機構作用,加強制度化、規范化、程序化等功能建設。
梅雪表示,2022年,湖北省政協以開展“規范化建設提升年”為抓手,進一步加強政協制度化、規范化、程序化等功能建設,強基固本、守正創新,更好發揮專門協商機構作用。在全國率先開展中央、省委政協工作會議及有關文件精神貫徹落實情況“回頭看”,梳理出6大類、66條的項目清單,直接涉及制度建設的共28條,占比超40%,推動全省各級政協組織對照清單、逐項自查,完善相關制度機制。
目前,省政協以政協章程為基礎,涵蓋政治建設、協商履職、組織管理、隊伍建設、學習交流等方面的制度體系更加完善,有力提升了專門協商機構的制度化規范化程序化功能作用。
責編:ZB